Привлечение Обществом по договору долевого участия денежных средств после истечения срока действия договора аренды земельного участка.

Обществом по договору долевого участия привлечены денежные средства участника долевого строительства после истечения срока действия договора аренды земельного участка.

Общество привечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.28 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Частью 1 статьи 14.28 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за привлечение денежных средств граждан для целей строительства многоквартирных домов лицом, не имеющим на это права в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в виде штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

Общество заключило с Комитетом по управлению имуществом договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для проектирования и строительства девятиэтажного жилого дома.

Указанный договор аренды прошел регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы.

Осуществляя функции застройщика по строительству многоэтажного жилого дома, Общество заключило договор участия в долевом строительстве вышеуказанного жилого дома с участником долевого строительства, предметом которого является долевое участие Дольщика в строительстве квартиры (договор долевого участия).

Факт привлечения денежных средств по договору подтвержден копией платежного поручения.

Обществу вменяется привлечение денежных средств дольщика для целей строительства многоквартирного дома при отсутствии договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данный порядок возобновления договора на неопределенный срок не противоречит положениям статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы для признания договора возобновленным на неопределенный срок не требуется соблюдения арендатором письменной формы уведомления арендодателя о желании возобновить существующий договор.

После окончания срока действия договора аренды заявитель продолжал пользоваться арендуемым земельным участком; возражения со стороны арендодателя по данному поводу не поступали, о чем свидетельствуют действия сторон по оформлению арендных отношений, а также отсутствие конкретных обращений арендодателя к заявителю о прекращении арендных отношений; изъятие земельного участка не производилось.

l

Следовательно, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

При таких обстоятельствах действия Общества по привлечению денежных средства участников долевого строительства, так как на момент заключения договора долевого участия в строительстве жилого дома у Общества имелся договор аренды земельного участка, возобновленный на неопределенный срок, являются правомерными. Следовательно, в действиях Общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, долевое участие в строительстве осуществлено без нарушений.

Согласно статье 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.