Ответственность за не внесение изменений в проектную декларацию при долевом участии в строительстве жилья.

Обществом при осуществлении долевого участия в строительстве допущены следующие нарушения:

• не опубликовывались в средствах массовой информации изменения в проектной декларации о финансовом результате, кредиторской задолженности в сроки, установленные пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 30.12.04 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ);

• не представлялась ежеквартальная отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (долевым участием в строительстве), предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.05 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 645), в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого  участия в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

По итогам рассмотрения материалов проверки департамент вынес постановление о привлечении Общества к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 400 тыс. рублей штрафа.

В соответствии с требованием части 2 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ при долевом части в строительстве проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства (договора долевого участия), а также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в указанный в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона контролирующий орган.

В силу пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона N 214-ФЗ информация о застройщике должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размере кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации.

Общество опубликовало проектную декларацию в газете. При этом в разделе "финансовый результат текущего года" заявитель указал размер кредиторской задолженности в сумме 20 млн. рублей, в то время как фактически по данным бухгалтерского баланса такая задолженность составила 199 391 тыс. рублей.

Согласно частям 4 и 5 статьи 19 указанного Закона застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений. Ежеквартально застройщик обязан вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Изменения, указанные в частях 4 и 5 данной статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования проектной декларации, в течение десяти дней со дня внесения изменений в проектную декларацию (часть 6 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ).

Общество в нарушение вышеприведенных норм ежеквартально не вносило изменения в проектную декларацию и не опубликовывало их в средствах массовой информации.

При этом факт изменения показателей кредиторской задолженности и прибыли подтверждается ежеквартальными и годовыми бухгалтерскими балансами.

Также в нарушение пункта 3 части 5 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ общество не представляло ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по договорам долевого участия, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.05 N 645, в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Таким образом, Общество не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер по исполнению требований действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем было правомерно привлечено к административной ответственности.